2025年3月，威斯敏斯特市議會發布了首個夜生活戰略草案——《威斯敏斯特夜間戰略2025-2040》，并向社會公開征求意見。該戰略恪守居民、游客、工作者及企業之需求與體驗為先，以安全、文化、暢達通行、經濟機遇及可持續性為基石，旨在打造一個在晚上6點到早上6點之間更安全、更便捷、更具包容性的城市。該戰略將在15年內分3個五年計劃實施，包含五大關鍵事項，主要內容有：

一、安全與治安減少犯罪、反社會行為及噪音干擾，提升夜間街道、交通及場所的安全性。

①促進多方利益相關者協作和負責任的夜間環境，特別關注中小企業參與。

②提升女性安全：包括擴大監控、改善照明、促進安全的“Night Stars”志愿者計劃、加強對婦女和弱勢群體的保護。

③建立連貫且靈活的“統一許可政策框架”，整合各類許可制度，形成簡明有序、統籌協調的政策體系。

④最小化噪音影響：實施主動噪聲管理策略，與夜間經濟場所、交通運營商、垃圾清運服務公司以及社區團體密切合作，共同制定并落實有效的降噪措施。

⑤減少犯罪和反社會行為，擴大監控。

⑥通過有針對性的執法、社區參與和戰略性環境設計改進來減少反社會行為等治安問題。

⑦開拓資金與投資來源來解決治安問題，探討引入“深夜稅”。

二、便利與舒適的場所：改善公共空間、交通和基礎設施，確保城市包容性，夜間尋路無礙、通行便捷。

①提升空間的可達性、舒適度和包容性：全面提升物理環境、感官體驗和心理健康方面的可及性。

②提升夜間運動與主動型休閑的活力場景，例如戶外健身、導覽漫步、騎行活動及健康主題快閃體驗點。

③針對所在社區的實際需求，開發多樣化的娛樂和文化活動上，減少對依賴酒精銷售的傳統夜生活選擇的依賴，確保對居民、家庭及游客在社會、文化和經濟方面都具有包容性。

④保持空間的清潔和可持續性，實施垃圾減少和廢物管理策略，推廣負責任的廢物處理方式。

⑤提高夜間交通可達性，在夜間時段增加和擴展公共交通的選擇，確保住宅區與夜間經濟中心之間的交通更加便利，支持夜間工作者擁有經濟實惠且高效的通勤方式，并方便市民探望親友。

⑥提升數字連通性，拓展和增強數字基礎設施包括推廣無縫安全的開放式漫游Wi-Fi，激勵企業參與網絡建設，聯合電信供應商及本地利益相關方擴容通信網絡，協同企業及場館運營商開發數字工具。

三、文化包容與社區共建：支持多元文化發展，強化當地夜間特色。

①擴大文化資源的可及性，讓豐富多彩的文化遺產和藝術場景對居民更加開放和經濟實惠，特別關注年輕人、低收入家庭和代表性不足的群體。

②建立多樣化、可持續的文化活動融資模式，確保對夜間文化活動的長期投資，豐富文化景觀，提高所有人的可及性。

③解決無家可歸和露宿問題。

④拓展可及性強、適宜家庭且不含酒精的夜間活動，支持社區主導的活動和多樣化的娛樂選擇。

四、經濟發展與機遇：助力企業成長，確保夜間工作者獲得必要支持，統籌增長效益與社區福祉。

①支持夜間工作者，促進薪酬公平、醫療服務的可及性，以及回應夜班工人獨特需求和成本的交通選擇。

②確保許可和規劃流程緊密配合，收集分析夜間環境數據。

③在酒店與旅游服務業、創意產業這些蓬勃發展的行業中，為居民提供實用培訓、職業機會以及進入行業的明確途徑。

④通過商業促進區、當地企業、文化機構和監管機構之間的協作管理，優先考慮支持創新商業模式、增強運營彈性和利用共享資源的伙伴關系。

⑤促進夜間經濟的多樣化，而不局限于傳統的酒精主導場所，通過拓展夜間商業業態，鼓勵更多類型的企業和文化場所入駐市中心區域。

⑥根據公眾咨詢的結果，在牛津街、攝政街、斯特蘭德和維多利亞街設立充滿活力的“深夜娛樂區”。這些區域將專注于提供各種各樣的深夜娛樂選擇，如現場音樂、舞蹈和文化活動，同時減輕居民區夜間活動新增壓力。

五、環境可持續性與生物多樣性：推行綠色舉措，采取節能、可持續交通和有利于生物多樣性的做法，實現夜間經濟的可持續發展。

①在適當情況下支持實施節能照明，推廣綠色基礎設施。

②與企業和合作伙伴共同努力減少廢物產生，支持廢物管理和回收計劃，鼓勵再利用，推動循環經濟。

③鼓勵可持續的交通方式，包括公共交通、自行車和其他低排放的出行方式，在規劃系統下支持行人和自行車基礎設施，并推動電動汽車的使用。

參考文獻

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