2025年7月，特朗普政府發布《America's AI Action Plan》，該行動計劃是一項全面國家戰略，旨在確保美國在全球人工智能（AI）競賽中獲得并保持技術主導地位。報告將行動計劃包括三大支柱：加速AI創新、建設AI基礎設施、加強國際AI外交與安全，強調經濟、國家安全和科技主權的緊密結合。

一、加速AI創新（Pillar I）

核心目標是激發私營部門活力，解除監管障礙，并保障AI發展不受“意識形態”干預。主要舉措：

• 去除繁冗監管：撤銷拜登時期的行政令，要求聯邦機構清理阻礙AI發展的政策。
• 保障言論自由與美式價值觀：政府采購的AI模型必須無意識形態偏見；反對將AI用于“社會工程”。
• 支持開源模型：鼓勵開放模型成為全球標準，聯邦將扶持相關計算資源市場。
• 推動AI落地應用：設立“監管沙盒”，鼓勵醫療、農業等行業快速試驗AI工具。
•  賦能勞動力：通過稅收優惠、快速再培訓計劃和新設“AI勞動力研究中心”等，助力工人應對AI帶來的崗位變革。
•  重振制造業：政府投資自動化、機器人和無人機等新一代AI驅動制造技術。
•  發展AI科學：支持自動化實驗室、釋放高質量科學數據集，加速AI在科研領域的突破。
•  AI安全與可控性：設立專門項目研究AI解釋性、魯棒性、對抗性防護等，確保高風險領域使用AI時安全可靠。
•  強化評估生態：構建AI性能測試基準和試驗平臺，尤其用于監管敏感行業。

 二、建設美國AI基礎設施（Pillar II）

核心目標為AI發展提供“物理+數字”基礎，涵蓋能源、芯片、數據中心、網絡安全和技能勞動力。主要舉措：

•  簡化許可流程：改革環境評估法規（如NEPA），加快數據中心、芯片廠和電力設施建設。
•  升級電網系統：保障現有電網穩定，提升輸電效率，優先接入核能、地熱等可靠新型能源。
•  復興半導體制造：繼續推進CHIPS法案，取消政治附加條件，支持將AI應用引入芯片生產。
•  建設高安全數據中心：為軍方與情報機構打造具抗攻擊能力的數據基礎設施。
•  發展技能勞動力：明確關鍵職業清單，建立國家級培訓計劃和學徒體系，支持技術院校課程改革。
•  強化關鍵基礎設施網絡安全：成立AI安全信息共享中心（AI-ISAC），發布防御指南，預防模型被操控。
•  推廣“安全設計”AI系統：規范AI系統在國安場景下的穩健性標準。
•  AI應急響應機制：納入現有聯邦網絡應急預案，提升AI系統在危機中的快速響應能力。

 三、引領國際AI外交與安全（Pillar III）

• 加強科技聯盟、遏制中國影響、提升AI出口與技術管控。
•  出口美國AI全棧方案：通過官方協調，將硬件、模型、標準等輸出給盟友國家，防止盟友依賴對手技術。
•  阻擊中國影響力：在聯合國、OECD、G7等國際組織中反對中國主導AI治理標準。
•  加強AI算力出口管制：利用地理定位技術追蹤芯片流向，彌補管制漏洞。
•  堵住半導體設備出口漏洞：擴大對子系統的管控，強化全球聯動執法。
•  全球統一保護機制：鼓勵盟友對中國實施相同出口限制，推動多邊而非多邊條約框架下的技術控制合作。
•  前沿模型安全評估：重點識別AI在生化武器、網絡攻擊等領域的潛在風險，建立安全評估標準。
•  AI與生物安全：強制基因合成服務商進行用戶審查，開發篩查工具防止AI被用于制造危險生物分子。

總結：美國《AI行動計劃》體現出強烈的國家主義科技戰略，核心思路是：去監管、重產業、強防御、反中國、保主權。通過釋放私營創新活力、強化國內基礎設施與技能供給、加強國際技術輸出與對抗性安全機制，美國意圖在全球AI競賽中長期居于主導地位。該戰略的政治色彩、對意識形態和安全的強調、以及對開源AI的國家級支持，均體現出2025年特朗普政府的政策取向和全球科技競爭的現實壓力。

參考資料：

1.https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2025/07/Americas-AI-Action-Plan.pdf

2.https://asia.nikkei.com/Business/Technology/What-does-Trump-s-AI-action-plan-mean-for-Asia